本报记者李庆国芦晓春
休闲旅游正在成为人们日益增长的美好生活需要。平程路是连通北京市平谷城区和北部浅山区、山区的重要交通线，连着丰富的生态、旅游、休闲、健身资源，承载着平谷本区乃至京津冀地区市民出游的交通需求。多年来，由于利益驱使，平程路沿线形成了多处分散型商业带，各式违章建筑、“散乱污”企业等肆意蔓延，存在安全隐患，阻碍交通，也成为平谷区发展乡村休闲旅游的一个阻碍因素。
随着全市“疏整促”工作的有序推进，王辛庄镇在区委、区政府的领导下，坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作机制，采取“集中吹哨”“分散吹哨”，先后吹哨5次，将平程路王辛庄路段7.5公里长的沿线违法建筑进行了清除，实现整治乱象，还街于民。
第一声哨：把脉问题定决心
平程路沿线的环境乱象已久。该路王辛庄路段沿途经过王辛庄、东古、熊耳营、北上营、太后和齐各庄6个村，7.5公里的沿线违法建设问题情况复杂，虽历经几届镇党委和政府的整治，但效果并不理想。
老问题新要求摆在了现任镇党委书记见小东和镇长宋小勇面前，本着对群众负责，对发展负责，对时代负责，对党和政府形象负责的态度，他们在党政班子会上作动员，统一思想，大家一致同意“啃下这个硬骨头还街于民”。
问题是复杂的，困难是艰巨的，王辛庄镇第一时间采取了正在全区推开的“乡镇吹哨部门报到”的基层治理新模式。今年2月初，镇党委、政府向吹响了第一声联合治理哨。平谷区国土规划委、农业局、城市管理委、城管执法局等单位闻哨而动“乡镇集合”，随着哨声一并来到的还有区政府主要领导，大家一起从齐各庄路口步行7公里从平原村，踏查到浅山区太后村，沿途逐一梳理、提出各类问题近200个，各单位都提出了相应处理意见。镇党委、政府越走心里越敞亮，越走底气越足，坚定了整治的决心。
第二声哨：逐一摸排定点位
决心下了，怎么才能解决这个顽疾？长时间形成的问题，镇拆违办一时拿不出切实可行的违建认定标准，镇政府向区查违办、国土规划委、农委、农业局、经信委、旅游委等9部门吹响了第二声哨。
“乡镇集合”再现，上述所有部门都派出了业务科室直接下沉到王辛庄镇开展工作。农委、农业局、经信委、工商分局等单位还指派单位业务分管副职一并下沉指导工作，历时100天，参与500余人次，先后组织相关单位开展实地踏查、研讨等形式的大规模摸排调研4次，最终确定平程路沿线147处违法建设，建设面积45570平方米。
第三声哨：入户宣传消疑虑
违建标准有了，点位确定了，镇政府调动全体工作人员和村干部，由班子成员牵头成立6个工作组进村入户，宣传动员当事人主动拆除违法建设。镇政府同相关村的村干部，入户告知时，由于相关政策宣讲不清，业主不认账，镇里根据工作需求向规划国土等相关部门吹响了第三声集合哨，相关单位领导非常重视，马上派业务精干的工作人员到镇政府，对入户人员和干部进行专项培训，并在重要节点和工作人员、村干部一起入户做工作、宣讲政策，确保违建告知单如期发放完毕。
镇武装部长逄洪江带队到东古村给村民作动员，刚一张嘴说到拆除沿路违法建设，如同捅了马蜂窝，村民一下子议论起来，有位上年纪的大爷还举着拐棍敲打逄洪江。和东古村一样其他几个村初次宣传也都不理想。在困难面前，大家没有退缩，而是积极因地制宜想办法，找对策，当事人情绪波动大，一时半会想不通，就从外围、当事人的亲属、朋友、邻居入手开展间接动员。逄洪江多次找到“拐棍大爷”的侄子做工作，最终说服了大爷同意拆违，还成了忘年交。
第四声哨：答疑解惑化矛盾
定点位、作动员、发告知，前期准备就绪，进入到实质性的拆违环节，到东古村时出现了问题。
十几年前，为了增加农民收入，东古村自发发展商业带，曾得到县里相关部门的口头认可，这次认定为违法建筑后，村民情绪激动。为化解矛盾，镇政府向国土规划委、旅游委等部门吹响了第四声集结哨，各单位第一时间派人先后4次入村现场解答政策和村民关注的相关问题，最终使村民情绪平复，违建顺利拆除。
第五声哨：党建引领带头拆违
疏整促专项行动中，王辛庄镇党委、政府主要领导全程参与，树立全镇“一盘棋”思想，给村干部打气助威，将党建工作与拆违工作紧密结合，研究提出了村支部、村党员干部、村民代表“三带头”的要求，村支部主动推行“支部吹哨，党员报到”工作机制。
干部担当激发战斗力。10余位村干部、党员带头执行“十带头十严禁”规定，率先垂范冲在第一线；村民代表以身作则，带头拆除自家门前的私搭乱建，成为自拆的“主角”，形成了党委、支部和群众“三级联动”的工作格局，确保步调一致，形成合力，营造控违、拆违声势。
在这场拆违“攻坚战”中，东古村党员干部积极发挥先锋模范作用，村书记靠前指挥，迎难而上，从自己亲属第一个拆起，让群众看到了政府的决心和行动；对极少数想不通的村民，耐心说服，最大限度减少拆违阻力；对于自拆户遇到的实际困难，积极出主意、想办法，帮他们解决实际问题。
在党员、干部的带动影响下，全体村民积极参与，用实际行动配合此次专项整治，主动“自拆”并积极配合工作人员“助拆”，拒当“钉子户”。截至目前，44户违建户全部拆除完毕，自拆、助拆面积达24400平方米。